为贯彻省委省政府主要领导指示批示精神,省委组织部、财政厅、省人才发展集团组成“财政支持人才发展”联合调研组,于2023年6月至8月赴山东济南,陕西西安,江苏苏州、无锡,四川绵阳、宜宾等地开展专题调研,重点学习了解省市人才发展基金的组建和运行情况。我院副院长杨一帆教授作为特邀专家参加调研并开展课题研究工作。公共管理学院研究生、我院科研助理潘君豪、田金吉、米源源、张欢等随行参加调研。

6月8日至9日,联合调研组在四川省绵阳市,考察了游仙高新区、中久大光、中国航发四川涡轮研究院、四川省军民融合研究院、中国(绵阳)科技城5G科技园、九洲集团股份有限公司等点位。绵阳市委组织部、市财政局、市人才发展集团的主要领导和分管领导阶段陪同调研。调研组详细了解了省级人才计划入选人才创办科技企业和省市人才资金支持国有企业人才队伍建设,以及军民融合产业创新发展的有关情况。

6月15至16日,联合调研组在四川省宜宾市,考察了宜宾市科技创新中心、宜宾大学城、三江新区城市展厅、宜宾学院和欧阳明高院士工作站等点位。宜宾市委人才和大学城工作局、市财政局、宜宾发展集团的主要领导和分管领导分阶段陪同调研。调研组详细了解了宜宾市人才工作资金保障建设、人才发展资金规范运作监督管理以及人才招引平台打造、多维度人才激励体系建立等有关情况。

6月27日,联合调研组在山东省济南市,参观了智慧人才云平台、集团展厅,观看了集团工作宣传片,并围绕业务合作事宜进行座谈交流。调研组了解到山东人才发展集团在发展历程、业务发展、人才服务、科创投资等方面的基本情况,提出双方业务联系紧密,合作空间广泛。希望进一步围绕人才大数据平台建设、高端人才引育、人才普惠金融业务等方面开展务实合作,互学互鉴,优势互补,共同助推新时代人才工作高质量发展。

7月4日,联合调研组在陕西省西安市,与西安财经投资管理有限公司开展专题调研座谈会。座谈会上,双方就“财政支持人才发展的先进经验和做法”“西安人才发展基金的组建、运营、管理”等展开交流讨论。西安市人才基金是经市委、市政府批准,由市委人才办主导,市区财政联合出资设立的政策性引导资金,按照“政府引导、科学决策、市场运作、规范经营”原则运行。基金充分发挥金融工具助推作用,主要投资于西安市战略性新兴产业及各类创新创业高端人才项目,扶持全市各级各类高层次人才创新创业,突破人才创新创业初期研发创新投入高、项目发展融资难的瓶颈。基金的投资方式分为三大类:第一类,针对创新人才的股权激励;第二类,针对创业人才的股权投资;第三类,市场化股权投资。以基金的方式来助力创新人才实现股权激励,真正解决了创业人才“有智无资”问题,该模式在全国所有人才基金中也是首家独创。

8月4日,联合调研组在江苏省苏州市、无锡市,考察了苏州创新投资集团有限公司、清华苏州汽车研究院、工信部专精特新基地等点位,苏创投集团、苏州市财政局等主要领导和分管领导分阶段陪同调研。调研组深入了解了苏创投推进初创科技型企业投资“投早、投小”和苏州姑苏人才一期、三期基金管理的人才金融发展经验,对清华苏州汽车研究院构建高新技术涌现、高端人才汇聚、科技金融活跃、高科技企业云集的汽车产业创新生态典型范例进行了深入交流。

接下来,联合调研组还将组织更多的省内外调研活动,并开展课题深化研究。